COMUNIDAD

• La campaña GQUAL organizó un evento paralelo para dialogar sobre el lugar de las mujeres en los espacios de decisión internacionales y multilaterales.

• Participaron un amplio grupo de representantes de Estados de la región y personas expertas en la materia, quienes destacaron propuestas para el avance de la paridad en la OEA. 

• Hasta la fecha, ni la ONU ni la OEA han tenido una mujer ocupando la Secretaría General. Ambos puestos se eligen el año entrante exigiendo a los Estados de la región actuar de manera consecuente con el principio de igualdad. 

En el marco de la 54ª Asamblea General de la OEA, la Campaña GQUAL, con el apoyo de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), organizó un evento titulado “Igualdad de género en los espacios internacionales y multilaterales de toma de decisión”, en el que se dialogó sobre las medidas necesarias para alcanzar la paridad de género en la OEA y en los espacios internacional. El evento contó con la participación de representantes de Chile, Canadá, Guatemala, Estados Unidos y España, representantes de la CIDH, la CIM y el Comité CEDAW y de la sociedad civil. 

María Noel Leoni, Directora de GQUAL y Directora Ejecutiva Adjunta de CEJIL, inició el diálogo compartiendo datos contundentes sobre dónde están las mujeres en los espacios de toma de decisión internacional. “De acuerdo a ONU Mujeres, solo un quinto de las personas embajadoras liderando misiones diplomáticas y el 16% de las personas participantes en delegaciones de negociaciones de paz son mujeres. Asimismo, según datos recopilados por GQUAL, las mujeres ocupan alrededor del 40% de los puestos en tribunales, órganos y mecanismos de derechos humanos”, dijo Leoni.

También destacó un dato relevante para toda la región: ni la ONU ni la OEA han tenido una Secretaria General mujer hasta el momento. Ambos puestos se eligen en 2025 y América Latina tiene un rol fundamental. En el caso de la OEA existen al momento solamente dos candidatos varones oficialmente presentados por Suriname y Paraguay.

En un primer bloque de intercambio participaron Alejandra Mora, Secretaria Ejecutiva de la CIM, Roberta Clarke, Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), Leticia Bonifaz Alfonzo, Integrante del Comité de ONU para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (CEDAW), y Line Bareiro, Investigadora del Centro de Documentación y Estudios (CDE-Paraguay) y Profesora del PRIGEPP (FLACSO-Argentina). Entre otras cosas, se destacaron los esfuerzos de la CIM para consolidar la paridad de género en la OEA como medida institucional, incluyendo el plan de paridad adoptado por el Secretario General, el informe sobre paridad en los órganos de derechos humanos presentado ante la Asamblea General y un Proyecto de Ley Modelo sobre Paridad para la región que incluye el ámbito internacional. En el ámbito de Naciones Unidas, se resaltó la relevancia de la futura Recomendación General Nro. 40 del Comité CEDAW (a aprobarse en octubre de 2024) sobre el derecho a la participación igualitaria e inclusiva de las mujeres en los espacios de toma de decisiones, incluidos los internacionales, que define a la paridad como una medida obligatoria y permanente para la distribución y el ejercicio igualitarios del poder.

En el segundo bloque, participaron el Emb. Sebastián Kraljevich, Representante Permanente de Chile ante la OEA, Emb. Claudia Escobar, Representante Permanente de Guatemala ante la OEA, Suzanne B. Goldberg, Asesora Principal del Subsecretario de Seguridad Civil, Democracia y Derechos Humanos, Departamento de Estado de EE.UU, Emb. Stuart Savage, Representante Permanente de Canadá ante la OEA y la Emb. Carmen Montón, Representante Observadora Permanente del Reino de España ante la OEA. Se destacaron los avances que han impulsado los Estados en miras a democracias paritarias y representativas, como así también a compromisos políticos que han buscado promover avances hacia la paridad como medida institucional en la OEA. Entre las medidas, Chile anunció la presentación de una propuesta a consideración de la Asamblea General, que podría permitir ampliar los plazos para la presentación de candidatas mujeres cuando las postulaciones no tengan balance de género. Estados Unidos y Canadá destacaron la presentación de propuestas de resolución, también a consideración de esta AG, que promueven la paridad de género en la integración de la CIDH y la Corte IDH y anima a los Estados a desarrollar procesos nacionales de selección que sean transparentes y promuevan la igualdad. España por su parte destacó las medidas promovidas desde su política exterior feminista, incluyendo el llamado del gobierno a establecer la alternancia de género en la Presidencia de la Asamblea General de la ONU y la elección de la Secretaría General.  

El encuentro cerró con palabras de cierre Viviana Krsticevic, Directora Ejecutiva de CEJIL e Integrante del Secretariado de GQUAL, quien destacó que es evidente la existencia de un acuerdo claro sobre la importancia de promover la participación de las mujeres de forma igualitaria en estos espacios como una medida clave para la igualdad, la legitimidad, el fortalecimiento del impacto y funcionamiento de las organizaciones internacionales, la justicia y la democracia. “Los números reflejan que para sostener el balance de género es necesario cristalizar procesos nacionales, y medidas a nivel regional que sostengan la paridad en los diferentes espacios, incluida la revisión de los sistemas de nominación y votación de los tratados”, concluyó Krsticevic. 

La presencia de las mujeres en espacios de toma de decisión es fundamental para garantizar debates democráticos y plurales. El evento concluyó con un fuerte acuerdo de que estos compromisos estarán en juego en 2025, cuando la OEA y ONU deberán designar una nueva persona para el cargo de sus respectivas Secretarías Generales. La historia y la igualdad demandan que América Latina tome esta oportunidad para asegurar romper por primera vez esos más altos techos de cristal.